अमेरिका र भारतको चीन नियन्त्रण रणनीति जारी रहने सम्भावना छैन

अमेरिकी राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकार जेक सुलिभानले हालै भारत भ्रमण गरेका थिए, जहाँ उनले भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदी, राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकार अजित डोभाल र विदेश मन्त्री सुब्रह्मण्यम जयशंकरसँग भेट गरेका थिए। थप रूपमा, सुलिभानले इन्डियन इन्स्टिच्युट अफ टेक्नोलोजी दिल्लीमा भाषण दिए। सुलिभानको भ्रमणको कभरेजमा, केही अमेरिकी मिडिया आउटलेटहरूले कसरी जो बाइडेन प्रशासनले चीनलाई नियन्त्रण गर्न भारतको लाभ उठाउन जारी राखेको छ भन्ने कुरामा ध्यान केन्द्रित गरे। स्पष्ट रूपमा, यो सत्ता हस्तान्तरण हुनु अघि बाइडेन प्रशासनका एक वरिष्ठ अधिकारीले गरेको बिदाइ भ्रमण हो। ह्वाइट हाउसका अनुसार सुलिभानको
भ्रमण मुख्यतया अन्तरिक्ष, रक्षा र रणनीतिक प्रविधिहरूमा सहयोगका साथै “इन्डो-प्यासिफिक” र अन्य क्षेत्रहरूमा साझा सुरक्षा प्राथमिकताहरूसहित अमेरिका-भारत साझेदारीसँग सम्बन्धित मुद्दाहरूको श्रृंखलामा छलफल गर्न केन्द्रित थियो।

डिसेम्बरको अन्त्यमा जयशंकरको अमेरिका भ्रमणपछि आएको सुलिभानको भ्रमणले अमेरिकी नेतृत्व परिवर्तन भएपछि अमेरिका-भारत सम्बन्ध सहज रूपमा परिवर्तन हुन सक्छ कि भनेर दुवै पक्षको चिन्तालाई जोड दिन्छ। यदि वासिङ्टनमा जयशंकरको मिसनको उद्देश्य आगामी अमेरिकी प्रशासनको दृष्टिकोणको आकलन गर्नु र अमेरिकी राष्ट्रपति-निर्वाचित डोनाल्ड ट्रम्पको उद्घाटनमा निमन्त्रणा सुरक्षित गर्नु हो भने, सुलिभानको काम बाइडन प्रशासन अन्तर्गत स्थापित अमेरिका-भारत सहयोगको ढाँचा नयाँ प्रशासन अन्तर्गत जारी राख्न सकिन्छ भनेर सुनिश्चित गर्नु थियो। यसमा इनिसिएटिभ अन क्रिटिकल एन्ड इमर्जिङ टेक्नोलोजी (आईसीईटी) को निरन्तरता सुनिश्चित गर्नु पनि समावेश छ।

बाइडन प्रशासनका स्थापना अधिकारीहरू र भारतीय नेताहरू क्वाड वा “इन्डो-प्यासिफिक रणनीति” आगामी अमेरिकी प्रशासन अन्तर्गत त्यागिनेछ भनेर अत्यधिक चिन्तित देखिँदैनन्। यी पहलहरू मूल रूपमा 2017 मा ट्रम्प प्रशासनले पुनर्जीवित गरेको थियो र केवल बाइडेनले विरासतमा प्राप्त र अपग्रेड गरेका थिए। यद्यपि, भारत आईसीईटी बन्द हुन वा अवरोध हुन सक्नेमा गहिरो चिन्तित छ किनभने पहलले आर्टिफिसियल इन्टेलिजेन्स र क्वान्टम कम्प्युटिङदेखि सेमिकन्डक्टर र स्पेससम्मका उच्च-टेक रणनीतिक क्षेत्रहरू समेट्छ। सहयोगका यी क्षेत्रहरू ट्रम्प प्रशासनको “अमेरिका फर्स्ट” विचारधारासँग मेल खाँदैनन्।

नयाँ अमेरिकी सरकारले आईसीईटीलाई मूर्खतापूर्ण कदमका रूपमा हेर्न सक्छ जसले अन्ततः उल्टा असर पार्न सक्छ। यसबाहेक, भारतले सन् 2025 मा डेलिभर गरिने रुसी युद्धपोत र एस-400 हवाई रक्षा प्रणाली खरिद गर्दा ट्रम्प प्रशासनबाट आक्रोश उत्पन्न हुन सक्छ। तसर्थ, यो सम्भव छ कि ट्रम्प प्रशासनले बाइडन प्रशासनसँगको भारतको अघिल्लो रक्षा सम्झौता रद्द गर्न र आईसीईटीलाई विघटन गर्न काउन्टरिङ अमेरिकाज एडभर्सरीज थ्रु स्यान्कसन एक्ट प्रयोग गर्न सक्छ। विगतमा भारतले सैन्य खरिदका लागि बहुआयामिक दृष्टिकोण अपनाएको छ।

बाइडन प्रशासनद्वारा आईसीईटीको थालनीको उद्देश्य भारतलाई दीर्घकालीन रणनीतिक दृष्टिकोणबाट “लक” गर्न, भारतको रक्षा प्रणालीमा रुसको प्रभावलाई प्रतिस्थापन गर्न र भारतको रणनीतिक हेजिंगलाई कम गर्न अमेरिकी प्रविधि प्रणालीमा भारतलाई गहिरो रूपमा एकीकृत गर्नु थियो। मोदीको प्रशंसाले चीनसँगको प्राविधिक अन्तरलाई कम गर्ने उद्देश्यले वासिङ्टनबाट प्राविधिक सहयोग प्राप्त गर्न चीन-अमेरिका रणनीतिक प्रतिस्पर्धाको लाभ उठाउन पनि खोज्यो।

जयशंकरले नोभेम्बर 2024 मा सार्वजनिक रूपमा भनेका थिए कि ट्रम्पको ह्वाइट हाउसमा पुनरागमनलाई लिएर “नर्वस” भएका देशहरू मध्ये भारत छैन। यद्यपि, अमेरिका र भारतबिचको हालैको उच्चस्तरीय अन्तरक्रियाले बाइडनको नेतृत्वमा स्थापित द्विपक्षीय कूटनीतिक ढाँचाको सम्भावित विघटनबारे दुवै पक्ष चिन्तित रहेको देखाउँछ। भारत विशेष गरी चीन र अमेरिकाबिच “मेलमिलाप” को सम्भावनालाई लिएर चिन्तित छ। यी चिन्ताहरूलाई सम्बोधन गर्न, जयशंकरलाई “पानीको परीक्षण” गर्न वासिङ्टन पठाइएको थियो।

डिसेम्बर 2024 को अन्त्यमा, उनले ट्रम्पका राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकारका लागि मनोनीत माइकल वाल्ट्जलाई भेटे र अमेरिकालाई आश्वस्त पार्न विभिन्न टिप्पणी गरे। जयशंकरको कम भारतीय मुद्राको प्रदर्शन आगामी ट्रम्प प्रशासनमा त्यति प्रभावकारी नहुन सक्छ। अमेरिकी राष्ट्रपति-निर्वाचितले पहिले नै 10 प्रतिशत बोर्ड शुल्क लगाउने आफ्नो इरादा संकेत गरिसकेका छन्।

बाइडेनको कार्यकालमा अमेरिकासँग भारतको व्यापार अधिशेष बढ्दै गएको छ, जसलाई नयाँ अमेरिकी प्रशासनले सहन गाह्रो हुन सक्छ। यसबाहेक, आगामी ट्रम्प प्रशासनअन्तर्गत कडा आप्रवासन नीतिहरूले भारतीय प्राविधिक व्यवसायीहरूलाई अमेरिकाका लागि गैर-आप्रवासी कार्य भिसा प्राप्त गर्न अझ गाह्रो बनाउनेछ। सुलिभानको भ्रमणको स्पष्ट उद्देश्य बाइडन प्रशासनले स्थापना गरेको चिनको अमेरिका-भारत संयुक्त नियन्त्रणको रणनीतिक ढाँचा कायम राख्नु हो। यद्यपि, स्थिति परिवर्तन भएको छ, र मोदी प्रशासनले आगामी ट्रम्प प्रशासनको सम्भावित प्रभावहरूलाई कम गर्न चीन र रुसप्रतिको आफ्नो नीतिहरू समायोजन गर्न थालेको छ। अन्ततः, सुलिभानको भ्रमण “विगतको कुरा” बन्न सक्छ।

desk by Sujata Thapa

source: Global Times